一、政府部门提供“店小二”式服务，缩短项目落地时间。

　　目前，很多企业有意向在海南投资，但是，往往找不到对接的单位，找政务大厅、找投资促进局、找产业园区，资料递交后就迟迟没有下文。很多投资者乘兴而来 败兴而归！

　　比如，海南省企业联合会联合央企和香港自贸港投资控股集团有限公司计划在海口投资建设总投资额超过百亿元的“进口小商品批发市场”，项目上报已经两个月了，还没有上市领导办公会议审议。海南省企业联合会还推荐了一个“年产 4000 吨中药饮片及果味保健茶建设项目”，也是石沉大海。

　　建议在省、市、县政务大厅设立投资受理窗口，选派最优秀的专业招商人员接待、受理意向的投资者，实行“店小二”式的一站服务，投资者只要对接一个招商人员，其他的所有审批事项由招商人员办理，而且，规定明确的办理时间和反馈时间。

　　二、重新制定产业政策，重点发展九大产业

　　自贸港政策出台后，海南要根据中央的要求和海南的比较优势，重新研究应该重点发展的产业，并调整产业布局，出台可行的产业政策。

　　据此，我们建议海南应该重点发展九大产业：1、旅游消费产业；2、国际教育产业；3、医养产业；4、国际金融产业；5、文化产业；6、高新科技产业；7、进口商品加工产业；8、热带农业；9、海洋产业。

　　目前，省发改委正在征求意见，研究制定产业政策，建议公开招标，同时让社会上的“独立的智库”也制定一套方案，类似于由三家机构研究独立的自贸港方案的做法。

　　三、鼓励建设标准厂房，允许出售和出租

　　目前，有大量的企业想来海南投资办厂，但是，苦于找不到合适的厂房。申请建设用地非常困难，而现有的工业园区的厂房又只能租不能卖，大大限制了一些工厂的落地。

　　建议海南出台政策，鼓励企业投资建设标准厂房，允许出售和出租，让更多的中小企业落户海南。

　　四、省委领导要率先垂范，举全省之力改善营商环境

　　按照中央的要求，海南2025年营商环境要达到国内一流的水平，差距很大，任重道远，一定要举全省之力，省委领导“率先垂范”，定期召开与企业家的恳谈会，才能带动全社会、政府各级领导重视企业家、保护企业家的权益。

　　建议省委省政府不仅重视岛外大企业，也要重视岛内企业，学习上海市每周一次，市主要领导和大企业举办“早餐会”的做法，至少每月一次，由海南省企业家协会组织海南省“百强企业”的代表，与省委省政府主要领导举办“省领导与企业家恳谈会”，解决目前存在的省领导“门难进、脸难见”的现状！省主要领导应该“身先士卒”，以实际行动带头改善海南的营商环境，而不能只停留在口头上、文件上和批示上！

　　五、解决历史遗留问题，是建立“诚信政府、诚信社会”的重中之重

　　海南遗留下来大量的政府“不作为”、“乱作为”的案件，如何解决，是否解决，是对海南省委省政府的一次“大考”！海南省企业家协会受理了大量的这类案例，希望能够和省委统战部及省政府法制办共同解决这一历史遗留“顽疾”！

　　六、省政府出资设立“复工复产基金”，为有资金需求的企业提供担保，帮助企业从银行贷款。

　　由于种种原因，中小企业和个体工商户很难从银行取得贷款。建议省政府从省长专项基金、产业发展基金、中小企业专项基金中各出资一部分，筹集10亿元资金，设立“复工复产基金”，针对有资金需求的企业和个体工商户，根据2019年的营业额和纳税额，提供一定额度的担保，由银行提供贷款支持。

　　七、“一企一策”，省政府成立工作组，解决受疫情影响严重的企业的具体问题。

　　据省企业联合会调查，我省部分企业已面临破产，急需政府成立专门的工作组，“一企一策”，解决企业的具体问题。

　　（海南企联执行会长章一鸣博士）