海南自贸港加工增值政策向全岛范围推广

　　加工增值超30%免关税政策（简称“加工增值政策”）是海南自贸港的核心政策之一。11月22日从海口海关获悉，这项政策按“三不限”原则进行压力测试，向全岛范围内推广，促使更多企业享受自贸港红利。

　　加工增值政策是海南自贸港“一线放开、二线管住”最核心的税收管理政策之一。《海南自由贸易港建设总体方案》明确，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自贸港加工增值超过30%(含)的货物，经“二线”进入中华人民共和国关境内的其他地区免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

　　2021年7月8日，海南自贸港加工增值政策率先在洋浦保税港区落地实施，后逐步放开至海关特殊监管区域或海南自贸港重点园区内，且重点园区内的企业需为海关高级认证企业。

　　海关介绍，截至今年10月底，共有30家企业开展加工增值业务，内销货值近60亿元（人民币，下同），减免关税约4.8亿元。

　　11月21日，位于儋州工业园（王五片区）的海南欧亿家食品有限公司加工完成的22吨熟制猪肉制品顺利通关内销，涉及货值79.1万元，免征关税约4万元。这是海南自贸港按“三不限”原则进行压力测试后，首票加工增值业务落地。

　　海口海关有关负责人介绍，“三不限”原则指不局限于海南自贸港重点园区内、不局限于海关高级认证企业、不局限于加工增值内销免关税政策原则。“三不限”原则实施后，将有力推动海南对外开放。

　　加工增值内销免关税政策线上申报审核系统上线运行

　　2021年7月，加工增值内销免关税政策落地实施。在国家部委大力支持和我省共同努力下，该项政策已多次优化调整，试点范围逐步扩大，试点条件不断优化，试点程序进一步简化，政策惠及的企业数量不断增加。为推动进一步简化申报要素，优化申报流程，提升申报效率和透明度，省商务厅牵头推动依托海易办（企业端）、海政通（政府端）、中国（海南）国际贸易“单一窗口”（平台）建立加工增值内销免关税政策线上申报审核系统（以下简称线上系统）。11月25日，首单试点企业（产品）线上申报审核已经全面走通，用时仅10个工作日，与线下申报审核相比，效率大幅提升。

　　线上系统上线后，政策的申报、审核、终止退出等业务实现一网办理，企业与政府之间以及政府部门之间实现“零跑动”，省级、市县政府部门之间公文往来大幅减少80%，企业申报要素简化37.5%，海关特殊监管区外试点企业备案数据实现自动抓取、自动备案。申报审核效率得到大幅提高，企业从申报到获批试点，由以往的2-3个月缩短至18个工作日以内，申报审核时间节约60%至70%。

　　为帮助大家快速适应线下转线上申报审核模式，熟悉线上申报审核操作，省商务厅会同海口海关、省工业和信息化厅于2024年11月6日组织培训，来自各市县的初核单位、企业代表近250人参训。

　　近期，海口市、儋州市、澄迈县等多地企业已陆续通过线上系统提交试点申报材料。请其他有申报需求的市县企业积极通过线上系统开展试点申报。如对加工增值内销免关税政策和线上申报审核系统操作有疑问，欢迎来电咨询。

　　政策问题（海南省商务厅）：王敏65373056 吴墨馨65226095